高水平推進實體經濟數字化發展

數字經濟作為極具創新活力的經濟形態，迫切需要發揮放大疊加倍增的創新效應，加快與實體經濟的深度融合，為經濟高質量發展、建設中國式現代化提供不竭的新動能。

加快數字經濟和實體經濟深度融合意義重大。首先，加快“數實融合”是實現高質量發展的必由之路。數字經濟與實體經濟的深度融合，是打造數字化生產力、推進全產業鏈數字化轉型升級的必由之路，是構建現代化經濟體系的必然選擇。當前，以大數據、云計算、人工智能為代表的新一代數字技術正在全面向經濟社會各領域滲透，將數字技術應用于實體經濟領域，有利于通過數據賦能、創新驅動、技術變革加快實現生產工藝革新、生產效率提升、生產協同優化，并不斷孵化出新業態、新產業、新動能，全方位提升經濟發展質量和效益，提升我國千行百業的國際競爭力。

其次，加快“數實融合”是對沖經濟下行壓力的必要之舉。加快“數實融合”有利于以數字技術為抓手，重組經濟要素資源、重塑傳統產業結構，重構產業鏈供應鏈。尤其是對中小微企業而言，加快“數實融合”可以降低生產經營成本、拓展產品營銷范圍，為生產、經營、管理等各方面帶來全新的思維和理念，為企業實現扭虧為盈提供轉型升級、化危為機的新機遇，對正處于下行壓力的實體經濟產生重大而深遠的推動效應。

再次，加快“數實融合”是加快促進共同富裕的必然選擇。實現全體人民共同富裕是中國式現代化的重要特征之一。實體經濟是解決就業問題、提高人民群眾收入、改善人民群眾生活的主導力量。加快“數實融合”有利于充分發揮數字技術的普惠作用，提升人民群眾的數字素養和數字技能，加快推進數字城鄉建設，充分發揮數字經濟共創共享共贏的特點，不斷縮小城鄉差距、地區差距和收入差距，為實現共同富裕提供數字化轉型動力。

加快“數實融合”面臨的主要問題。一是融合發展不充分。當前，我國數字經濟與實體經濟融合已經取得一定成就，但“數實融合”在深度與廣度上還不充分，實體經濟數字化轉型還存在著思維理念、資金投入、轉型路徑等現實制約，一些企業面臨“不轉型等死、轉型是找死”的兩難局面。傳統企業對于數字技術應用、數據資源開發的程度也不足，尚未形成數字化滲透生產工藝的底層邏輯思維架構，難以實現數字化與企業生產經營的深度融合。

二是融合發展不均衡。二者發展不均衡主要體現在以下兩個方面。一方面，數字化基礎設施區域發展不均衡的現象仍然較為突出，我國不同地區、同一地區不同省份以及同一省份城鄉之間均存在較大差距。欠發達地區高速寬帶網絡、互聯網大數據中心等核心數字基礎設施的建設和普及速度較為滯后，無法滿足本地區“數實融合”發展需要。另一方面，數字技術在三大產業中的滲透率存在明顯差距。2021年我國產業數字化在農業、工業和服務業中的滲透率分別為10%、22%、43%，農業和工業在“數實融合”發展中的質量和速度均大幅落后于服務業，“數實融合”仍有較大的提升空間。

三是關鍵核心技術自立自強水平還有待進一步提升。“工欲善其事，必先利其器。”掌握關鍵核心技術是推進“數實融合”的重要基礎。現階段，我國AI、大數據分析、量子通信等核心技術領域已在質量和數量上取得發展和突破，但是在高端芯片、工控系統、EDA軟件、精密機床等關鍵核心技術領域與發達國家仍存在較大差距，自主創新水平和國產化率亟待進一步提升。

四是融合發展的安全基石待強化。當前，企業與個人對于網絡的依賴度不斷加深，伴隨著數字經濟與實體經濟的深度融合，一些涉及企業與個人的機密數據、隱私數據存在著被泄露和濫用的風險。同時，一些數據基礎設施存在設置“后門”的可能性，極大影響著網絡安全與數據安全。此外，伴隨著數字技術在實體經濟領域的廣泛應用，產業與業務的邊界逐漸變得模糊，但數據產權的不確定、主體責任劃分的不清晰，導致二者在融合發展過程中容易出現數據侵權、違法抄襲、利益劃分不均等問題，嚴重阻礙了二者的深度融合。

加快“數實融合”深度發展。面對數字經濟與實體經濟融合發展中所遇到的挑戰，需要進一步加快在政策、產業、人才、安全等領域的布局，以保證“數實融合”發展有章可循。

一是持續深化產業數字化轉型，釋放數字經濟的放大疊加倍增效應。在政策引導上，加大對企業數字化轉型的扶持力度，從思維理念上幫助企業認識到“數實融合”的必要性和緊迫性，化解中小企業“不愿轉”問題。在方法路徑上，梳理總結可復制可推廣的數字化轉型經驗模式和典型案例，化解中小企業不會轉、不敢轉的問題。在資金支持上，加大對企業提供普惠性質的金融幫扶力度，為企業提供標準化、精準化的服務與支持，多措并舉幫助企業在“數實融合”中實現敢轉、會轉、能轉。

二是適度超前部署數字基礎設施建設，筑牢數字經濟的發展根基。針對數字基礎設施區域布局不均衡、賦能作用不突出等問題，統籌規劃落后地區數字基礎設施建設，實現均衡布局，避免重復建設。針對三大產業構建面向細分市場的產業互聯網數字平臺，以產業融合應用場景創新推動互聯網在三大產業中深化應用，推動各領域產業鏈、資金鏈、創新鏈數字化轉型，加快提升數字技術在三大產業中的滲透率，培育全球先進完善的數字化產業集群。

三是堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，牢牢掌握數字經濟發展自主權。以“十四五”時期數字經濟發展和數字社會轉型為契機，面向經濟社會數字化實際需求，健全完善新型舉國體制，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，聚焦新一代信息通信技術和數字技術發展前沿，增強自主創新能力，加快芯片、傳感器、工業物聯網等關鍵核心技術攻堅突破。以“東數西算”“上云用數賦智”等行動為契機，豐富關鍵核心技術攻堅的應用場景，加快形成供需迭代的創新循環，鼓勵企業、機構與高校深度合作，集聚多方力量協同開展技術攻關創新。

四是全面加強網絡和數據安全能力，筑牢安全發展屏障。推進“數實融合”必須堅持發展與安全并重的原則，高度重視實體經濟數字化轉型后面臨的安全風險挑戰，發揮我國超大規模市場優勢，加強網絡安全技術和產品的自主創新能力，加強網絡安全防護體系建設，做大做強網絡安全產業。尤其需強化產業互聯網安全，注重工控系統、工業云平臺、數據要素平臺等的安全防護能力建設，為“數實融合”提供安全良好的環境。

來源：人民網

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